[轉載]
https://www.hkcnews.com/article/44414/%E4%B8%80%E5%9C%8B%E5%85%A9%E5%88%B6-%E9%BA%A5%E7%90%86%E6%B5%A9-%E8%A7%A3%E5%AF%86%E6%AA%94%E6%A1%88-44414/%E9%BA%A5%E7%90%86%E6%B5%A9%E6%89%8D%E6%98%AF%E9%A6%99%E6%B8%AF%E3%80%8C%E4%B8%80%E5%9C%8B%E5%85%A9%E5%88%B6%E3%80%8D%E4%B9%8B%E7%88%B6這是根據近年解密的英國檔案所得出的結論。很多人以為，首先提出香港「一國兩制」的人，是鄧小平。可是，我們最多只可以說，鄧小平是首先提倡台灣實行「一國兩制」的人。1979年1月鄧小平提出「一國兩制」，只是為了統一台灣，而沒有想過為香港及澳門而設，因為當時中共仍想港澳長期維持現狀。究竟為何麥理浩會提出「一國兩制」構思呢？就是為了日後的香港前途談判，制訂英方的策略方針。
第25任港督麥理浩（任期：1971年11月19日－1982年5月8日）1967年左派暴動，進一步增加了英國在港統治的不安全感，令英國人不得不認真思考如何應對97問題，畢竟當時距離新界租約期滿，只有30年。到了1970年代初，隨著中英關係有所改善，一些英國外交部官員認為，中共日後同意延續新界租約，並非絕無可能。可是，即將到香港出任總督的麥理浩，在1971年10月的最高機密書信中指出，固然英國在談判時，可以向中方爭取續租新界，但他相信英方能夠爭取到的最佳方案，是香港在1997年後，成為中國主權下的「特別行政區」（"a special administrative district"），以令「外國人可以在香港繼續居住」（"would facilitate the continued residence of foreigners"）。
準備到香港履新的麥理浩1971年10月27日寫給時任英國外交部次官 K.M. Wilford的信。 FCO 40/331（英國國家檔案館藏）
至於如何令日後中國政府會同意「香港特別行政區」這個安排？麥理浩認為，必須要令香港各方面的生活質素及發展水平，遠遠優於中國（"ensure that conditions in Hong Kong are so superior in every way to those in China"），從而令中國在決定將香港吸納入其境內時，有所猶疑顧忌。所以，近年的香港史研究已發現，麥理浩時代的各種社會民生重大改革，主要是為了增加英方在日後前途談判時的籌碼。麥理浩在1974年的外交部絕密書信《管治香港的目標》中就清楚說明，要盡一切方法，將香港建設為「模範城市」（"a model city"），所以之後就有「十年建屋計劃」等各種前所未有的民生工程，香港從此進入黃金時代。
結果，一如麥理浩所料，北京真的不讓英國在1997年後繼續統治香港，但為了保持香港的利用價值，以及防止香港出現「人踩人」式的信心危機，就承諾日後香港實行「一國兩制」，成立「香港特別行政區」。
由此可見，香港「一國兩制」的起源，是早於1984年，以至早於前途談判之前，而是在1971年麥理浩提出「特別行政區」這個概念時開始的。
2020年6月30 日晚上11時《港區國安法》生效後，身為歷史學博士的筆者，眼見香港種種觸目驚心的巨變，第一次覺得香港變得非常陌生，但又覺得這可能是歷史的必然，於是就動起一個念頭：在有自由、有最新解密檔案可讀的地方，全心全力寫一本書，去紀錄及分析我們曾熟悉的那個香港，究竟是如何漸漸形成，又如何最終破滅的，這本書將名為《一國兩制的開場與收場1971-2020》。若大家想在官方修的「志」以外，有非官方的香港史可讀（尤其是中文），就請支持筆者的PATREON計劃，即使因種種原因未能支持，亦希望大家留意「一國兩制的開場與收場」的FACEBOOK PAGE，多謝各位！
本文根據以下著作寫成：
呂大樂：《那似曾相識的七十年代》（增訂版）
黃文放：《中國對香港恢復行使主權的決策歷程與執行》
沒有留言:
張貼留言